Inauguración oficial de la nueva Ciudad Administrativa de Ciudad Real

Este lunes se inaugura oficialmente de la Ciudad Administrativa de Ciudad Real, situada en el antiguo Hospital del Carmen. El edificio agrupa las ocho delegaciones provinciales en un complejo de ocho plantas y 26000 metros cuadrados. 

Se culmina así un proyecto iniciado hace ocho años y un traslado que ha tenido lugar durante todo el verano.

El edificio no solo cambia de uso, se le ha dado una nueva vida. Durante décadas fue sinónimo de batas blancas, consultas y habitaciones hospitalarias. Después llegaron años de silencio, deterioro y abandono. Ahora vuelve a llenarse de gente, aunque esta vez para hacer papeleo, presentar solicitudes o resolver trámites con la Junta.

La inauguración oficial de la Ciudad Administrativa de Ciudad Real pone el broche a una de las mayores rehabilitaciones realizadas en los últimos años en la capital. El inmueble de la Ronda del Carmen, número 1 concentra las ocho delegaciones provinciales del Gobierno de Castilla-La Mancha y aspira a funcionar como una gran ventanilla única: menos peregrinaje de oficina en oficina y más gestiones en un mismo sitio.

De hospital a Ciudad Administrativa: una historia que empezó hace casi medio siglo

Para entender la importancia del edificio hay que remontarse bastante más atrás que al comienzo de las obras. La idea de levantar un nuevo Hospital Provincial surgió en 1969, aunque el proyecto no fue aprobado por la Diputación hasta 1974. Las obras comenzaron en 1976 y el edificio fue recibido en agosto de 1978.

Ese mismo año tuvo una visita difícil de olvidar: los reyes Juan Carlos y Sofía recorrieron las instalaciones el 8 de noviembre de 1978. La inauguración oficial del hospital llegaría unos meses después, el 9 de abril de 1979. Contaba entonces con 355 camas y sustituía a un centro sanitario que llevaba funcionando desde 1932.

El Carmen acabó integrándose en la red sanitaria pública. Fue cedido al INSALUD y posteriormente pasó a la Junta con las transferencias sanitarias. La apertura del nuevo Hospital General Universitario a finales de 2005 fue retirándole buena parte de su actividad, aunque algunas dependencias continuaron teniendo uso durante varios años. En 2013 el edificio quedó ya prácticamente vacío y atravesó una etapa especialmente complicada, con episodios de vandalismo y importantes destrozos.

Y allí permaneció hasta que las administraciones decidieron rescatarlo.

2018: empieza la segunda vida de El Carmen

La operación que ha terminado convirtiéndolo en Ciudad Administrativa comenzó formalmente el 15 de junio de 2018, con un protocolo entre la Junta de Comunidades y la Diputación de Ciudad Real para la cesión del inmueble. La entrega gratuita a la Administración regional quedó formalizada en febrero de 2019 y ese mismo mes se presentó el plan funcional.

La idea era bastante sencilla sobre el papel, aunque mucho más compleja en la obra: reunir en un solo lugar los servicios de la Junta que estaban repartidos por distintos puntos de Ciudad Real.

El proyecto técnico se presentó en 2021 y las obras arrancaron finalmente en julio de 2022. En aquel momento se hablaba de una inversión superior a los 30 millones de euros y de unos 30 meses de trabajos.

La cifra final ha terminado siendo mayor. La rehabilitación integral ha supuesto alrededor de 40 millones de euros, de los que unos 11 millones proceden de fondos europeos Next Generation. Las obras quedaron terminadas y recepcionadas en abril de 2026 y el traslado de los funcionarios comenzó de manera escalonada a finales de junio.

Las cifras de la nueva Ciudad Administrativa

El tamaño da una idea de la magnitud del cambio. La Ciudad Administrativa dispone de más de 26.000 metros cuadrados construidos sobre una parcela cercana a los 18.000 metros cuadrados. Aproximadamente el 90 % del espacio se destina a uso administrativo y atención al público.

Aquí trabajarán alrededor de 1.200 empleados públicos y la previsión es que otros 1.200 ciudadanos pasen diariamente por sus instalaciones. En un día normal, por tanto, el edificio puede reunir a unas 2.400 personas entre trabajadores y usuarios.

Y hay otra curiosidad que permite hacerse una idea de sus dimensiones: es el segundo gran edificio de Ciudad Real por tamaño, únicamente por detrás del Hospital General Universitario, según los datos manejados durante la puesta en marcha del proyecto.

Ocho delegaciones bajo el mismo techo

Dentro están las delegaciones provinciales de Sanidad; Fomento; Hacienda, Administraciones Públicas y Transformación Digital; Desarrollo Sostenible; Bienestar Social; Educación, Cultura y Deportes; Economía, Empresas y Empleo; y Agricultura, Ganadería y Desarrollo Rural.

La distribución intenta evitar que quien llegue al edificio tenga que recorrer medio inmueble para las gestiones más habituales. La planta baja fue concebida como la gran zona de atención ciudadana, con servicios de Bienestar Social y Agricultura, además de Información y Registro y Atención al Contribuyente. El proyecto también contemplaba cafetería, archivos, almacenes, aparcamiento y un salón de actos modular para más de 400 personas.

Por plantas se reparten después las distintas áreas. Desarrollo Sostenible ocupa la primera; Bienestar Social, la segunda; Educación, Cultura y Deportes, la tercera; y Economía, Empresas y Empleo, la cuarta. Hacienda y Administraciones Públicas, Fomento y Sanidad ocupan las plantas superiores.

Un edificio de los setenta por fuera, pero no por dentro

Uno de los retos de la reforma ha sido precisamente ese: aprovechar una construcción levantada hace casi cincuenta años sin convertirla simplemente en un bloque nuevo.

La actuación ha mantenido la imagen de la fachada original, pero ha transformado por completo el interior e incorporado una segunda envolvente exterior. El edificio cuenta además con sistemas de aerotermia y paneles solares, una de las principales diferencias entre aquel hospital de finales de los años setenta y la sede administrativa actual.

El resultado permite conservar uno de los inmuebles más reconocibles de la entrada noroeste de Ciudad Real sin mantener también su factura energética de otra época.

Información útil: dónde está la Ciudad Administrativa de Ciudad Real

Para quien tenga que hacer una gestión, la dirección que conviene guardar es Ronda del Carmen, número 1, 13071 Ciudad Real, en el antiguo Hospital del Carmen, frente al entorno de la Puerta de Santa María.

Algunos trámites mantienen sistemas propios de cita previa, por lo que sigue siendo recomendable comprobar antes de desplazarse si el servicio que se necesita requiere reserva. Por ejemplo, Hacienda mantiene su sistema de cita previa y atención al contribuyente aunque haya cambiado de sede.

Y ahora, ¿qué pasa con las antiguas oficinas?

La mudanza tiene además un efecto curioso en el resto de Ciudad Real. Concentrar a más de un millar de trabajadores en El Carmen significa vaciar buena parte de los inmuebles administrativos que la Junta tenía repartidos por el centro.

El Gobierno regional ha planteado aprovechar parte de esos edificios para crear vivienda asequible. Entre los primeros proyectos está el inmueble de Nuevos Ministerios de la calle Alarcos, donde se ha planteado promover unas 120 viviendas, dentro de una operación más amplia que inicialmente llegó a situarse entre 200 y 230 apartamentos.

Es, en cierto modo, la última pieza de la mudanza: un viejo hospital se convierte en oficinas y las antiguas oficinas pueden acabar convertidas en viviendas.

Casi medio siglo después de recibir a sus primeros pacientes, El Carmen vuelve así a ser uno de los edificios con más movimiento de Ciudad Real. Han cambiado las camillas por ordenadores, las consultas médicas por despachos y los historiales clínicos por expedientes administrativos. Lo que no ha cambiado es que miles de ciudadrealeños volverán a cruzar sus puertas cada semana.