Claves del preacuerdo de la PAC en la UE: simplifica gestiones e impulsa el relevo generacional

Simplificar la burocracia y las gestiones de las ayudas para orientar el pago a los agricultores activos, impulso al relevo generacional y seguir apostando por la agricultura y ganadería sostenible. 

Son algunas de las claves del preacuerdo alcanzado en el Consejo de la Unión Europeo sobre el marco de la Política Agrícola Común (PAC) a partir de 2027.

Queda sin embargo por despejar el presupuesto con el que contará la Política Agraria Común.

Un acuerdo, que se enmarca dentro de las discusiones sobre el próximo presupuesto a largo plazo de la UE, que ha sido celebrado por el ministro de Agricultura, Pesca y Alimentación español, Luis Planas, al asegurar que recoge las demandas consensuadas con el sector agrario y las comunidades autónomas españolas.

"Tras más de 12 horas de intensas negociaciones, los 27 hemos alcanzado un acuerdo parcial sobre la futura PAC. Satisfecho, porque recoge las principales líneas defendidas por España y acordadas con las organizaciones profesionales agrarias, las cooperativas y las CCAA", ha valorado Planas a través de un mensaje en sus redes sociales tras la cumbre celebrada en Luxemburgo.

Pendiente del presupuesto para la PAC

El acuerdo alcanzado es de carácter "parcial" dado que no incluye cifras ni cuestiones horizontales, las cuales dependen de la negociación general del Marco Financiero Plurianual (MFP) 2028-2034, cuyo reparto deberá ser acordado por los jefes de Estado y de Gobierno de la UE en las cumbres previstas para antes de finales de año.

El nuevo marco busca simplificar la arquitectura actual fusionando los dos pilares existentes (el Fondo Europeo Agrícola de Garantía y el Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural) en una única estructura, bajo el paraguas de un nuevo Plan de Asociación Nacional y Regional (NRPP, por sus siglas en inglés).

El objetivo, según el Consejo, es hacer que el apoyo sea "más específico y eficaz", otorgando a los países miembros mayor flexibilidad para adaptar las medidas a sus realidades nacionales y regionales.

Uno de los ejes centrales del acuerdo es la intención de dirigir la financiación hacia los "agricultores activos". Para ello, se propone un nuevo sistema de ayudas basadas en la superficie (DABIS), prestando especial atención a jóvenes y pequeños agricultores. Además, el Consejo ha acordado que la definición de agricultor activo será obligatoria para los Estados miembros, aunque tendrán flexibilidad para adaptarla.

La nueva PAC también incluye medidas para fomentar el relevo generacional -como un apoyo superior y un "paquete de inicio" para los jóvenes-, el establecimiento de requisitos comunes vinculados al cuidado del medioambiente y la biodiversidad, y un refuerzo de las herramientas de gestión de crisis frente a fenómenos climáticos extremos o enfermedades.